11 декабря 2017 года в Клину состоялось расширенное заседание Комитета по экологии и природопользованию Московской областной думы.
11 декабря 2017 года в Клину состоялось расширенное заседание Комитета по экологии и природопользованию Московской областной Думы под председательством его руководителя Аллы Поляковой. На нем присутствовали глава Клинского района Алена Сокольская, член экспертного совета Мособлдумы Алла Качан, советник министра экологии и природопользования области Мария Комкова, депутат Мособлдумы Сергей Юдаков, зам.председателя комитета по экологии Мособлдумы Галина Уткина. Перед собравшимися выступил Директор по развитию ООО "Комбинат" Максим Белолипецкий, который рассказал о планах по развитию полигона ТБО "Алексинский Карьер", о принимаемых мерах экологической и противопожарной безопасности, о проверках, которые регулярно проводятся контролирующими органами на предприятии.
Для представителей СМИ и общественности ниже мы размещаем полный текст доклада Директора по развитию ООО "Комбинат" Максима Белолипецкого на заседании Комитета по экологии и природопользованию Московской областной Думы 11 декабря 2017 года.
Мониторинг ситуации и меры безопасности на полигоне ТКО «Алексинский карьер»
Осуществление надзора и контроля в области охраны окружающей среды со стороны государственных органов.
В 2017 году (объявлен годом экологии в России) в отношении ООО «Комбинат» на постоянной основе проводятся проверки надзорных и контрольных органов. На сегодняшний момент проведено 14 подобных проверок, что в два раза (50 %) превышает количество 2016 года.
Общество в 2017 году проверяли:
- Межрайонная природоохранная прокуратура Московской области (30.03.2017, 18.09.2017) в марте и сентябре 2017, выявленные по итогам проверок нарушения устранены;
- Клинская городская прокуратура в апреле и октябре 2017 (документарные проверки общества), по итогам которых нарушений не установлено;
- Департамент Росприроднадзора по ЦФО в августе 2017 (22.08.2017). выявлены нарушения ограждения полигона на расстоянии 500 м., ограждение восстановлено;
- Министерство экологии и природопользования Московской области (07.04.2017, 01.06.2017, 08.06.2017, 18.09.2017, 03.11.2017) в марте и апреле 2017 (по итогам проверки выданы предписания и назначены административные штрафы, которые в настоящее время выполнены и оплачены), июне 2017 (нарушения не выявлены), сентябре 2017 (назначен штраф, который оплачен), ноябре 2017 (нарушений не выявлено, ранее выданные предписания исполнены);
- Солнечногорский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в августе 2017 года (в настоящее время идут судебные разбирательства в связи с несогласием с результатами проверки), в сентябре 2017 (общество к ответственности не привлекалось), в октябре 2017 по возможными превышениями ПДК выбросов в атмосферный воздух (производство по делу прекращено, нарушений не имеется, превышений ПДК не имеется);
- Госадмтехнадзор по МО и ГУ МЧС по МО в сентябре 2017 года (18.09.2017), выявлены незначительные нарушения законодательства, которые устранены как во время проведения проверки, так и по результатам исполнения предписаний указанных органов.
Охрана объекта от несанкционированного проникновения.
Въезд на территорию полигона осуществляется через контрольно-пропускной пункт, охрана которого осуществляется круглосуточно по договору со специализированной охранной организацией. Сотрудниками данной организации на постоянной основе осуществляется обход полигона по его периметру с целью предотвращения противоправных действий.
В соответствии с требованиями законодательства по всему периметру объекта установлено ограждение (забор) в целях недопущения проникновения на него посторонних лиц, животных и т.д.
Меры противопожарной безопасности.
В целях противопожарной безопасности на территории полигона имеются емкости (бочки) для хранения воды емкостью примерно 50 куб.м. каждая, установленные вблизи тела полигона в разных местах;
- обществом оборудован участок со стороны лесного массива, обеспечивающий отделение объекта размещения отходов от лесополосы, обустроен противопожарный проезд;
- на полигоне оборудованы указатели направления движения к пожарным гидрантам и резервуарам.
Несмотря на то, что вблизи полигона для целей противопожарной безопасности имеется противопожарный пруд, для исключения возникновения пожароопасной ситуации обществом в настоящее время обустраивается пожарный пруд объемом 250 куб. м. непосредственно на полигоне (подготавливается площадка, заключаются договора на приобретение необходимого материала).
Экологическая безопасность, мониторинг силами ООО «Комбинат» компонентов окружающей среды
Въезд автотранспорта для выгрузки отходов на территорию полигона осуществляется после проведения его радиационного и весового контроля специально обученными в данной сфере сотрудниками, а выезд с территории объекта осуществляется через дезинфекционную ванную со специальным раствором, предназначенным для санитарной обработки колес автотранспорта.
Несмотря на постоянный контроль со стороны госорганов обществом разработана и реализуется программа годовых натурных исследований загрязнения атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод и уровня шума для подтверждения санитарно-защитной зоны полигона ТБО «Алексинский карьер» (программа экологического контроля).
В рамках указанной программы обществом силами специализированных организаций ежеквартально проводится мониторинг окружающей среды для предотвращения вредного воздействия на нее.
Так, в 2017 году обществом в указанной части в марте, июне, августе и ноябре проведены:
- химический анализ природной воды выше и ниже р. Лютенка; пожарного водоема к северо-западу от полигона ТБО; запруды ручья к юго-западу и к юго-востоку от полигона ТБО; наблюдательных скважин (24.03.2017, 13.06.2017, 22.08.2017, 16.11.2017);
- акустические измерения на границе санитарно-защитной зоны полигона ТБО «Алексинский карьер» (23.03.2017, 14.06.2017, 07.08.2017);
- химический анализ воздуха рабочей зоны на стоянке автотранспорта, АХЗ полигона ТБО «Алексинский карьер» (15.03.2017, 06.06.2017, 16.08.2017, 16.11.2017).
В августе, октябре и ноябре 2017 года (22.08.2017, 26.10.2017, 16.11.2017) проведены отборы проб почв, грунтов, отходов, свалочных грунтов со всех сторон по периметру полигона ТБО «Алексинский карьер».
В марте, апреле, июне и ноябре 2017 года (15.03.2017, 06.04.2017, 05.06.2017, 16.11.2017) проведен химический анализ атмосферного воздуха на границах санитарно-защитной зоны с северо-восточной, северо-западной, юго-восточной и юго-западной части полигона.
По результатам вышеуказанных мероприятий нарушений предельно-допустимых концентрации ни по одному компоненту окружающей среды установлено не было.
После проведения работниками ПСО № 26 (химический) ГКУ МО «Мособлпожспас» в июне 2017 года экспресс-анализа атмосферного воздуха в населенных пунктах Клинского района (Золино, Ново-Щапово. Напругово, Кленково, Опритово, Голиково, Опалево) и выявлением превышений ПДК в атмосферный воздух по сероводороду толи в 2,5, толи в 25 раз обществом был направлен запрос для предоставления результатов экспресс-анализа, поскольку в одном документе содержатся противоречащие друг другу данные
Из ответа ГКУ МО «Мособлпожспас» следует, что акт № 127 от 27 июня 2017 года нельзя рассматривать как официальное заключение, так как является внутренним отчетным документом организации.
Обществом со специализированной организацией заключены договора для проведения на постоянной основе дератизации объекта с целью недопущения распространения на территории района грызунов и вредителей.
Мероприятия инвестиционной программы, результаты работы
В настоящее время обществом в рамках инвестиционной программы на территории полигона:
- произведено открытие новых рабочих карт;
- осуществлено строительство станции очистки и системы сбора ливневых вод;
- закуплены и установлены отпугиватели птиц;
- на полигон проведена линия оптоволокна и осуществлено подключение к сети «Интернет».
С целью снижения негативного влияния полигона на окружающую среду вместо «пассивной» дегазации тела полигона обществом будет осуществлен запуск «активной» дегазации с последующей утилизацией свалочного газа. Системой «активной» дегазации предусмотрено производство электрической энергии для нужд полигона в объеме примерно 3 МВт (освещение, отопление и т.д.).
Указанное мероприятие заложено в инвестпрограмме и в настоящее время имеется специализированная и авторитетная компания в указанной сфере - «Экоком», которая и будет осуществлять работы по установке системы дегазации. Мероприятия по «активной» дегазации планируется осуществлять с опережением графиков, заложенных в инвестпрограмме, поскольку бурение специальных скважин для сбора биогаза начнется в декабре 2017 и «факел» планируется зажечь уже в конце 2017 года.
В рамках реализации инвестпрограммы в части строительства системы по сбору и очистке фильтрата обществом заказано необходимое оборудование, поставки которого на объект планируется осуществить летом 2018 года.
В целях соблюдения требований действующего законодательства РФ и реализации инвестпрограммы обществом принимаются необходимые меры по установке на полигоне ТБО «Алексинский карьер» аппаратно-программного комплекса контроля и управления размещением отходов (система АИС «Отходы»), который показал себя на полигоне в Татарстане, а также рекомендован Министерством экологии и природопользования МО.
Объект (полигон ТБО «Алексинский карьер») включен в территориальную схему обращения с отходами Московской области и встроен в логистические схемы транспортировки отходов. Согласно схеме на территории Клинского муниципального района Московской области предполагается реконструкция существующего объекта для глубокой обработки, размещения и дальнейшего обезвреживания твердых коммунальных отходов мощностью 400 тыс. тонн ТКО в год. В настоящее время осуществляется предпроектная стадия.
Данный проект предполагает реконструкцию действующего полигона ТБО «Алексинский карьер», устройство участка сортировки, компостирования и складирования ТКО, а также комплекса по переработке вторичных ресурсов и площадки, предназначенной для изучения и применения наилучших доступных технологий (НДДТ) по переработке ТКО. Целью является обработка, обезвреживание и размещение ТКО, как прошедших, так и не прошедших предварительную сортировку, в том числе извлечение полезной фракции для ее использования в качестве вторичного ресурса, а также производство компоста (технического грунта).
Предполагается строительство производственных мощностей, на которых будет организована переработка вторичных ресурсов в конечный продукт для реализации на рынке (переработка ПЭТ тары в гранулы, древесины в щепу, автомобильных покрышек в резиновую крошку и т.д.).
Реализация проекта позволит снизить объем захораниваемых ТКО и обеспечит размещение ТКО на современном объекте, соответствующем всем современным экологическим стандартам и законодательству Российской Федерации в сфере экологии и природопользования.
Предполагается использование технологии компостирования извлеченной органической фракции, а технологическая схема по переработке ТКО позволяет производить отсев из общего потока до 25% мелкой балластной фракции до 100000 т/год.
В рамках реализации предполагается создание новых рабочих мест для населения района.
Указанные мероприятия проводятся в целях исполнения поручений Президента России Владимира Путина от 15.11.2017 о необходимости использования наилучших доступных технологий по внедрению на территории страны глубокой вторичной переработки отходов и их экологической безопасности, уменьшению объемов захоронения мусора и возврату отходов в область повторного применения, а также применению технологии использования мусора, как возобновляемого источника энергии и выделению органической фракции из общего потока мусора для производства разных видов почвагрунтов с целью применения в сфере градостроительного озеленения, частного садоводства, рекультивации полигонов или выработанных карьеров.